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上海社科界纪念改革开放40周年系列⑬ ▏徐家良:社会组织发展形成三大亮点

发布日期:2018-11-26

    编者按:为纪念改革开放40周年,加快构建中国特色哲学社会科学,上海市委宣传部、上海市社会科学界联合会、上海市哲学社会科学规划办公室于2017年3月,正式启动“改革开放40周年”专项研究工作,经过1年半的精心组织、学者的积极努力及社会各界的大力支持,日前该系列研究成果已结题。为推广宣介相关研究成果,社联网站将陆续刊出该系列课题研究优秀成果,让读者充分了解上海思想界理论界学术界对改革开放40年的理论总结与对中国特色哲学社会科学学术话语体系建设的深入思考。

 

 

    改革开放 40年来,上海社会组织得到较大的发展,形成了几大亮点:

 

    第一个亮点:“政府单动”转为“三圈互动”。在现代社会中,只有充分发挥政府圈、社会组织圈和企业圈的积极性,才能快速动员各种资源、凝聚发展合力。纵观上海社会组织的发展路径,一是靠政府引导和推动,二是靠社会组织、企业和民间的自发支持,最终形成委托授权、购买服务、培育创新和自主运行于一体的“三圈互动”良性机制。

 

    第二个亮点:市区联动,由点到面。从购买服务、公益招投标、公益服务园到社会组织联合会、社会组织服务中心、社区服务中心等,上海社会组织经历了由市区分散运作逐渐向市区联动、由一个点逐渐扩展至一个面的发展历程,逐步摸索出一条符合市情、区情、街情的社会组织发展之路。例如,以浦东开发开放为起点,上海在政府购买社会组织公共服务、设立公益园区基地等方面走在全国前列;以加入世贸组织为契机,不断加强行业协会商会能力建设;以世博会召开为动力,进一步推进志愿服务团体建设;以张江国家自主创新示范区获批为原点,上海科技类社会组织迎来发展高潮;以自贸区建设为推力,创新探索创新社会组织管理体制。

 

 

    第三个亮点:社会组织数量增加、质量提升。截至2017年,上海共有社会组织14931家。其中,社会团体3999家,民办非企业单位10506家,基金会 426家。同时,市级层面的5A级社会组织和先进社会组织数量创下新高。在民政部每五年一次举行的全国先进社会组织评选中,上海近40家社会组织获颁荣誉称号。特别是,上海积极推动“公益之城”建设,建立制度化公益体系,社会组织每年开展的公益活动项目从 “十一五”末的1.3万个增加到“十二五”末的3.8万个。在品牌活动方面,连续举办“上海公益伙伴日”,通过集中展示优秀公益项目,推动需求与资源的有效对接。

 

作者:徐家良 上海交通大学国际与公共事务学院教授

 

 


本专栏由上海市哲学社会科学学术话语体系建设办公室、上海市哲学社会科学规划办公室支持) 

 

 

 

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文、来源 ▏社联科研处       图 ▏网络       编辑 ▏许峥嵘