11月1日，上海邮电经济研究会、中国邮政集团上海研究院联合召开中国邮政国际电子商务发展战略专题研讨会，会议由上海邮电经济研究会副会长、中国邮政集团上海研究院院长周焕德主持，上海邮电经济研究会、上海市通信学会、中国邮政集团上海研究院、上海电子商务行业协会、上海邮政设计院、上海师范大学的领导、专家共30余人出席。中国邮政国际电子商务发展战略课题组组长邱文艳作主题发言，上海电子商务行业协会秘书长黄小平、上海邮政设计院专家陆培敏、上海邮政设计院开发部经理朱一翀、原上海市邮电管理局党委副书记奚益培、邮电经济研究会首席顾问高仰止先后在会上发言。
邱文艳从五个方面系统地分析阐述了中国邮政发展国际电子商务的外部环境、战略架构及实施路径。
第一、关于国际电子商务市场现状与发展环境。从全球电子商务市场交易规模、中国电子商务市场和中国跨境电子商务市场交易规模三个方面来看，全球及国内电子商务发展迅猛，市场交易规模不断扩大，跨境电子商务成为电商市场新的增长点，国际电子商务发展的条件已经成熟。从国际环境来看，各国的政策普遍支持国际电子商务活动的发展，相关的电子商务法律环境正在逐步改善；从国内环境来看，社会结构和消费观念的变革拓展，使国际电子商务有了发展空间，但目前欠缺的是尚未出台针对国际电子商务市场的政策法规。
第二、剖析国际电子商务市场的典型案例。一是对境外著名电商企业亚玛逊、E-Bay、YaHoo、AOL等进行了系统深入的分析。这些企业在拓展国际电子商务市场时，根据目标市场的不同，分别采取了兼并收购、战略联盟、自我复制三种不同的策略运作方式，其中有成功也有教训。二是对部分国外邮政企业作了比较分析。加拿大邮政有较强的市场敏感度，根据市场变化及时推出了相关业务，但缺乏总体发展战略设计。新加坡邮政从事国际电子商务比较成功，其发展战略清晰，致力于电商网站的运营，从国内电商入行，逐步拓展到国际市场业务领域、专业化市场等，但目前所占市场份额还不高。著名快递企业UPS及时调整业务结构，已将业务延伸到了金融领域，全面服务于国际电子商务市场。德国邮政DHL专注于物流服务，及时进行产品更新，积极与电商企业合作，确保了跨境物品寄递的龙头地位。三是对中国邮政开展国际电子商务的现状作了分析。中国邮政邮乐网在国际电子商务运营上，从进口和出口两个向度展开，分别采取不同的运作策略，创新了海外直购摸式，与VPOST、淘宝全球购等同类网站开展差异化竞争，具有产品、价格和服务优势 ，有较好的市场反应，但市场份额不大。在国际电子商务服务上包括物流和金融两个方面陆续推出了有针对性的产品，但尚无面向该市场的整体产品体系设计。总体上来说，中国邮政现有国际电子商务业务在业务经营、服务质量、能力建设、国际合作等方面都还存在一些问题 。
第三、对中国邮政切入国际电子商务产业链作了分析。国际电子商务各细分市场在产业链各环节具有不同的特点，如B2B、B2C、C2C的平台、物流和支付方式各不相同，应根据自身特点选择细分市场。
中国邮政在运营环节应率先进入B2C市场，尽快抢占跨境电商零售市场份额；在跨境物流环节，应优先发展国际快递，同时培育国际货代市场，提供综合物流服务；在结算环节应紧随客户需求 ，对现有的金融业务进行整合、升级，在支付和融资等方面为国际电子商务提供服务。
第四、关于中国邮政国际电子商务发展战略及其实施路径。中国邮政国际电子商务的发展战略是坚持服务为主、运营为辅，整合各类资源，构建国际电子商务全产业链解决方案。在运营环节方面,重点切入国际电子商务B2C市场，尽快抢占跨境电商零售市场份额，在立足进口的基础上拓展出口业务。进口需培育明星产品，突出主营特色,出口应重点推广融入中国文化元素的特色商品。在服务环节方面，以物流服务为核心，立足以国际EMS、国际E邮宝和国际小包为主的基础寄递服务，积极发展包括仓储、包装、配送等综合物流服务，全面覆盖跨境物品寄递市场。根据客户需求，积极开发个人网银业务、第三方支付业务、网络融资业务、供应链金融业务等金融服务。在上述运营、服务基础上整合各类邮政资源与社会资源，构建中国邮政国际电子商务全产业链解决方案。
中国邮政国际电子商务的发展目标是要成为具备较强竞争力的国际电子商务运营商和服务商。在运营方面的实施路径:一是确定发展重点。确立近期以进口业务为主、以出口业务为辅的发展重点；二是确定发展模式。确立以海外购物商城为主要发展模式，引入第三方商家，做大做活该市场；三是推进国际合作。进口合作以美、日、港及其他发达国家和地区为主，出口合作以俄国等电子商务发展水平较低的国家和地区为主；四是商品选择。借鉴E-BAY、亚马逊等知名电商成功经验，选择商品时应在坚持主营特色的基础上，不断丰富商品内容；五是加强网站建设。借鉴大型购物网站经验，不断完善网站功能，提升配套服务水平。物流服务方面的实施路径:一是优化产品体系，根据国际电子商务市场对跨境物品寄递服务的一般要求，划分消费者需求层次，明晰物品寄递类产品层次，最终形成适应电商市场发展的专业化产品体系；二是打通重点环节。针对目前跨境物品寄递业务存在的问题，打通清关、代缴关税、退货、代收货款、信息查询等五个重点环节，提升跨境物品寄递的效率和服务质量；三是发展综合物流服务，在完善基础寄递服务的基础上，依托强大的全球物品寄递网络，充分利用中国邮政境内外运输资源、仓储资源及多渠道通关能力，以客户需求为中心，将物流服务由基础寄递扩展到仓储、包装、配送等环节，深入到产品生产、流通、分配、消费的大部分环节，提供以仓储管理和物流配送为核心的一体化物流服务；四是市场定位。综合物流服务定位于高端跨境物流市场，服务境外高端客户。其服务模式设计：境外客户采购后发往离岸仓储中心，待其与买家达成交易后，由中国邮政根据其指令直接发货给分销商或是最终消费者。该模式具有节约仓储和关税成本，全程信息管理，满足不同客户多样化需求等特点。金融服务方面实施路径:第一步是近期重点推进传统支付电子化、网银支付和第三方支付业务；第二步是根据市场发展变化，积极开展移动支付和增值服务。
第五、关于中国邮政国际电子商务的配套及保障措施。在建立内部协调机制方面:一是在明确相关部门职责基础上成立协调小组，并制定相应的沟通制度与反馈制度，保证协调小组的工作开展。建议在集团公司领导下，由市场部、国际部联合成立国际电子商务协调小组，职责主要是计划、组织、协调和控制国际电子商务平台建设、业务开展等工作，在协调工作中涉及跨境物流和配送、跨境支付以及信息建设等内容由具体责任部门分别选派人员承担相关职能；二是运营与服务的协调。综合中国邮政作为运营商与服务商两种角色的优势，在保证健康发展的基础上，积极促进相互合作、共赢发展；三是服务内部的整合与协调。服务内部协调的重点是通过整合多样化的寄递产品、物流能力、金融产品，促成综合物流服务的发展。在加强人才队伍建设方面:一是以培养具有国际视野的领军人才为核心，构建合理的人才梯队，二是以培养关键领域专业人才为核心，建设内容广泛的人才储备。在加强信息系统建设方面,包括商户层面、后台层面和用户层面三个层面的信息系统建设:一是运营与服务的协调，综合中国邮政作为运营商与服务商两种角色的优势，在保证健康发展的基础上，积极促进相互合作、共赢发展；二是服务内部的整合与协调。服务内部协调的重点是通过整合多样化的寄递产品、物流能力、金融产品，促成综合物流服务的发展。
黄小平结合中国邮政国际电子商务发展战略，介绍了上海电商市场和电商企业的发展情况，认为中国邮政从事电商，解决了一个发展摸式问题，推动邮政企业的转型发展。要进一步做好并细化顶层设计，确定发展摸式。此外，邮政要走电商之路，就要加强与地方、与相关单位和企业的合作,以期取得支持。
陆培敏认为，电子商务发展速度与规模扩张都很快，但国内电商企业要做国际电子商务很难、跨境很难，因为这要涉及到外汇支付结算、国际运输、航运、报关、通关等，这对邮政来说虽然也有难度，但也有优势。中国邮政是国际邮联成员国，拥有国际邮路，可与130个国家直通，还有相关通关渠道、金融和物流方面的有利条件，这些可以有力支持中国邮政从事电商运作。
朱一翀认为，中国（上海）自由贸易实验区是当前的一个热点，大家都在研究，邮政也应该作深入的研究，研究邮政在自贸区有什么机会或条件。邮政在自贸区关注的重点是冲关速度，快速通关，因为这关系到相关仓储、国际业务、速递业务等。自贸区对邮政三流合一是否是个机会，对传统的邮政资源要有一个整体的设想。邮政要从事电子商务，就必须要建立平台，这样才能开展电子商务。在进行平台建设时，可否与国外邮政合作建设发展平台。邮政还要与政府和相关单位多沟通，为邮政跨境服务提供便利。
奚益培认为规划很好，可以先试起来。因为电子商务这个事不是想搞单凭邮政一家一地就可以搞起来的，建议与国外邮政合作，如可以先与美国纽约邮政合作开展电子商务业务，探索积累经验，然后再扩展。
高仰止认为，邮政提出的双业融合、双轮驱动的八字方针，双业融合的典型就是电子商务。开展国际电子商务的发展战略课题对市场、产业链的评判到位、正确，所提的建议和措施也是可行的，但也会碰到难题。邮政三业融合有优势，有网点、有信息源，自己可以建平台，自己还有银行，平台、物流、支付都在邮政，是在体内循环，但至今没有做成做大，这要深入思考和研究。当前电子商务蓬勃发展，促进信息消费，拉动经济发展。
邮政搞电子商务，要转变观念，在战略、组织体制、商业摸式、人员等方面都要转换，要转换基因，要去邮政化。邮政搞国际电商，优势是什么，是普遍服务，它的市场应是高端技术，低端市场，这是邮政的性质与任务决定的。国际电子商务是小众高端市场，优势在快递。邮政是依靠人家的通信工具，发挥物流优势还要依靠人家。因此，要看到优势，也要看到存在的问题和弱势。现在，开展国际电子商务的设想有了，方案也可行，就要做探索，下决心去做，一个实践胜过一百个纲领。在上海自贸区内，邮政是否有一席之地，有什么机遇，建议在课题报告中点一下。另外建议，邮政独立搞国际电子商务确实有困难，可以在三个层面进行合作：一是邮政三大板块之间的协调，加强合作，真正落实；二是与电信合作，进行平台建设；三是与国外邮政合作，联手试水。总的来说，邮政搞电商的路径是自我革命和走合作的道路，在互联互赢的基础上，把竞争对手化为合作伙伴。
