【编者按】突如其来的新冠肺炎疫情，对于整个社会产生了方方面面的影响。如何打赢疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战？上海市社会科学界联合会组织四位专家，分别从经济学、政治学、社会学、法学等角度，予以分析和阐释，鼓舞大家树立信心，做好从严防控与有序复工，同时在抗击疫情中注重加强人文关怀，依法防控。今天刊发第四篇，由华东师范大学陈卫平教授撰稿。

    中共中央政治局2月21日召开会议，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。会议强调，各级党委和政府要贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，毫不放松抓好疫情防控工作，及时完善防控策略和措施，不断巩固成果、扩大战果，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

    当前的疫情防控既是一次大战，也是一次大考，这场大考的核心试题是：能否在艰难危急的非常时期，依然把人民对美好生活的向往作为党和国家工作的目标，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的强大动力。

    从性质和形式上说，这是一场疫情防控的人民战争。习近平总书记指出，新冠肺炎疫情发生以来，我们始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。这贯彻了把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的精神，因为离开了生命安全和身体健康，美好生活就无从谈起。抗击疫情的战斗作为人民战争，首先将全体人民的生命安危视为最高价值。“应收尽收、应治尽治”的要求充分体现了这一点：从出生不久的婴儿到年近百岁的老人，从身怀六甲的孕妇到身有残障的人员，一个都不能少。为了人民生命和健康而战的性质，决定了这场大战必将能够动员广大人民群众自愿投入其中，从而构筑起疫情防控的人民防线。毛泽东同志曾指出，为了动员全国人民抗战，必须发挥“共产党员在民族战争中的模范作用”。广大共产党员在此次防控疫情的人民战争中同样起到了模范作用，“我先上”带动了“跟我上”，党旗在疫情防控一线高高飘扬。每个普通百姓无论是宅家抗疫还是坚守工作岗位，都以各自的方式参与着这场战斗，每个人都是战士。

    从战略上说，这是一场疫情防控的总体战。人民是由不同群体和个体集合而成的，他们对美好生活的向往也是多方面的，因此实现人民美好生活需要总体把握。习近平总书记指出，疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战。把防控疫情的战斗作为总体战，意味着必须对人民的多方面需求进行总体谋划。疫情当前，首先需要构筑疫情防控的坚固堡垒。同时，不能因此导致经济社会运行的长时间停摆，经济社会发展的停滞、倒退，将降低人民的生活水平。因此必须克服困难，搭建更多促进经济社会发展的平台，完成经济社会发展的既定目标。此外，疫情防控期间，人们原有的生活秩序被打乱，可能由此引发一些生活不便和心理问题，这就需要营造人文情怀的家园。就“堡垒”而言，需要的是严防严控的硬度；就“平台”而言，需要的是多方推动的力度；就“家园”而言，需要的是抚慰人心的温度。打赢疫情防控的总体战，就是要统筹兼顾硬度、力度和温度，党中央和国务院的部署正体现了这一点。

    从战术上说，这是一场疫情防控的阻击战。美好生活是奋斗来的，当前奋斗的重点便是打赢疫情防控阻击战。阻击战是阵地战，在阵地上迎击来犯之敌，需要“守土有责、守土担责、守土尽责”。这场阻击战的布局主要有前方与后方、重点与非重点两个方面。前方阵地是与病魔厮杀的医疗机构，广大医务人员是坚守阻击阵地的中流砥柱，也是总书记特别关心的中坚力量。后方阵地是遍布城乡的社区，习近平总书记指出：“全国都要发挥社区在疫情防控中的阻击作用”。每个路口、村口、小区门口，都应成为阻击疫情的火力点，形成让病毒无处逃遁的火力网。重点区域的阵地是武汉和湖北。总书记强调，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。按照党中央和国务院的部署，重点阵地阻击战贯彻了集中优势兵力打歼灭战的原则。非重点区域的阵地是湖北之外的地区，党中央明确指出，这些地区阻击战的打法是以实行分区分级精准防控为抓手，按照风险等级，制定差异化防控措施。

    这是一场疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。以世所罕见速度建成的火神山医院和雷神山医院，正体现了全面打赢这场大战的坚强决心。在《周易》中，离卦和震卦象征火和雷，蕴含着民众向往美好生活的寓意。离卦两“火”相叠，表示对于光明的追求。震卦双“雷”重叠，其卦爻辞的大意是：面临突发事件，依然镇定自若。而离、震两卦叠加组成的丰卦，则意味着上下同心，以光明驱除黑暗，让丰盛的事业经久不衰。我们坚信，只要把人民对美好生活的向往凝聚为打赢疫情防控战的磅礴力量，就一定能赢得最终胜利。

（作者为华东师范大学教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

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