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欧洲一体化:世界的公共产品

发布日期:2007-05-28

        3月21日,上海欧洲学会和复旦大学欧洲研究中心、华东师范大学欧洲研究中心、上海社会科学院欧洲研究中心、中国欧盟研究会等联合举办了“欧洲一体化的历史意义和国际影响——纪念罗马条约50周年”研讨会。欧盟驻华使团和德国、英国、比利时、葡萄牙等欧洲国家驻沪总领馆的外交官员及上海学术界有关专家学者和新闻记者等近百人出席。会议由前中国驻德大使梅兆荣教授主持,复旦大学校长王生洪教授和欧盟轮值主席国、德国驻沪总领事海盾博士致欢迎辞。在上午的纪念仪式上,欧盟委员会驻华使团团长塞日?安博大使和上海欧洲学会会长伍贻康教授分别做了精彩的主题讲演。
        欧洲一体化建设是一个奇迹
        安博大使代表欧方发表演讲。
        第一,他认为,欧洲一体化建设是一个奇迹。欧盟的成就反映在其成功的扩大方面,即从最初的6个成员国发展到现在的27个成员国、人口达到了5亿,而且这5亿人口现在共同分享着包括民主、自由、团结、对外开放和繁荣等共同价值观。
        第二,欧盟在应付所有内外压力的同时保持着2%-3%的增长率,也是一个奇迹。欧盟的成就反映在经济增长方式方面。在柏林墙倒塌之后进入欧盟的人口将近原欧盟人口的22%-23%,但是带来的GDP只达到了5%。对此,欧盟并没有采用欠债的方式,没有造成财政方面的赤字,没有降低欧元的价值,也没有改变欧盟的社会模式和社会保障体系,而是保持着原来社会保障体系中如医疗保险、失业保险、退休金和养老金等最主要的一些支柱,在此基础上实现了经济的平稳增长。
        他解释欧洲一体化建设成功的秘诀在于坚持4个主要原则。第一个原则是分享共同的价值观,也就是非常重视和平、民主、自由、繁荣和人员之间的团结。
        第二个原则是非常严格地坚持法治体制,也就是最初制定了一些法律条约,然后由强有力的机构实施这些条约。欧洲一体化先驱让?莫内先生曾说过,如果你们制定的这些法律没有一个强有力的机构的话,只能说是一个探索而不会成功。欧洲法院设在卢森堡——这个欧盟成员国中最小的国家,尽管欧洲法院并没有法庭或者军队来强迫执行。
        第三个原则是欧洲一体化这辆法拉利汽车始终选择了贸易这个好的发动机。在罗马条约里,自由贸易是最重要的条约之一。
        第四个原则是欧盟不成为“城堡”,也就是说不成为与世界其他伙伴隔离起来的群体。欧盟一直希望对世界的建设做出自己的贡献,但并非强制性的让其他国家接受欧盟的原则。欧盟没有在单一市场里设立很高的关税和贸易壁垒,而且在最近五个多边贸易谈判回合中承担了一个决定性或倡导性的角色,在很多国际组织比如说世界银行、世界卫生组织、世界劳动组织等等里面都做出了自己的贡献,因为欧盟想看到一个有效的国际多边体系。欧盟的人民都愿意对于发展一个公平的国际秩序、特别是发展一个公平的多边体系做出贡献。
他指出,欧盟现在面临的一个重要问题是欧盟宪法条约批准问题。由于过去欧盟及其成员国对民众的敏感度不够,致使宪法条约在法国、荷兰两个国家的公投遭到了否决。但是,欧盟已经恢复了前进的步伐。主要原因之一是作为欧盟中心经济体的德国已经回来了,它已经克服了重新统一的压力和打击。法国和意大利也在推动一些改革。法国在下一任总统选举之后肯定会进一步推动这些改革。
        罗马条约:欧洲一体化的奠基石
        伍贻康会长代表中方做了题为“罗马条约:欧洲一体化的奠基石”的演讲。伍会长首先认为,从一定的意义上说,罗马条约在欧洲文明发展史上是一个划时代的创新,具有里程碑的历史意义。西欧六国(法、德、意、荷、比、卢)在1957年3月25日在罗马签署的《建立欧洲经济共同体条约》,为在欧洲开辟一条通向区域经济和政治一体化的全新道路奠定了坚实基础,成了探索区域共同治理的指路明灯。半个世纪以来,从欧共体到欧洲联盟,罗马条约迄今仍然是欧洲一体化的准宪法。它向世人宣告:“矢志为欧洲各国人民之间日益紧密的联盟奠定基础,决心以共同行动消除分裂欧洲的障碍。”
        今天,按照罗马条约等一系列基础条约所塑造起来的欧盟已完全具备国际经济—政治准实体的资格和国际地位,基本上正在发挥一个国际战略行为体的作用,是当今国际舞台上一支举足轻重的重大经济—政治力量,是全球经济合作和全球治理中不可或缺的重要国际角色。欧洲一体化的成功已改变了欧洲国家的国际关系,使欧洲秩序、欧洲国际关系走向民主化和稳定有序化。
        其次,伍会长认为,罗马条约开创的欧洲一体化所体现的理念、价值和经验已成为可供全世界分享的一宗丰富的公共产品。玻利维亚新总统莫拉莱斯曾这样说:“我们想要一个以欧盟为榜样的南美洲,有一种像欧元那样的比美元价值更高的货币。”欧盟在制度、模式和价值理念上体现和发挥的软实力,其份量和效应是难以估量的,影响更是深远的。
        最后,伍会长引用美国著名学者杰里米?里夫金在《欧洲梦:21世纪人类发展的新梦想》中文版书“致中国读者”中的一句话:中国和欧盟携手交融将会开创未来。他祝愿中国和欧洲在欧亚大陆东西两端,在各自历史和文明的基础上,分别为探索和建设人类社会美好的未来相互借鉴,取长补短,共同发展,作出自己的贡献。
        下午,与会学者围绕欧洲一体化的历史意义和国际影响问题进行了学术讨论。上海欧洲学会副会长、复旦大学戴炳然教授,上海社科院胡键研究员,华东师大余华川教授,上海外国语大学戴启秀教授等作了专题发言。

(上海欧洲学会)