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对上海率先基本实现现代化的宏观特征判断(3)---赵农华

发布日期:2004-11-19

 


图四:

另外,上海的绿化建设近年来也快速发展,至2002年底,城市绿化覆盖率为30%,人均公共绿地面积达到7.6平方米,分别比1995年提高14个百分点和3.5倍。上海的城市生态环境正不断地向着“天更蓝、水更清、地更绿”的目标改善。

三、实现现代化的五项辅助标准宏观判断结果显示:上海率先基本实现现代化优势明显 

在判断一个城市是否实现现代化,除上述应用的三个宏观判断准则做出“第一层次”的宏观评价外,为了进一步加以精确化认识,通常还要在“第二层次”上实施五项辅助标准的调整性判断,从深层次反映现代化特征。

(一)实现现代化的五项辅助宏观判断标准的基本内容

1、人口的总量(规模)趋于稳定,人口自然增长率接近“零增长”,人口的素质有很大的提高,平均受教育年限达到13~14年。

2、能源(资源)消耗的弹性系数接近零,即随着经济的增长和社会财富的积累,能源(资源)的消耗速率呈现“零增长”或“负增长”。

3、在促进科技进步的R&D投入中,政府的投入份额与企业的投入份额,必须形成完全的转换,即以政府投入为主转变为以企业投入为主。目前,在发达国家中,企业所占R&D投入的份额,美国、日本、韩国、德国等均超过70%,法国、英国等也超过60%。

4、城市信息化水平迅速提高,逐步完成信息技术对传统工业的改造、更新和升级。

5、社会腐败指数的稳定下降。随着现代化的推进,社会的物质文明和精神文明均有显著的提高。

(二)上海社会经济发展趋势正逐步接近实现现代化的五项辅助宏观判断标准

1、人口自然增长率持续呈负增长,人口的素质普遍提高。

2002年,上海人口自然增长率已连续10年呈负增长,期间人口素质有较大的提高。第五次人口普查数据(2000年)显示:(1)在人口身体素质方面,上海的儿童死亡率(新生儿死亡率3.09‰,婴幼儿死亡率5.05‰,5岁以下儿童死亡率6.94‰)和全市平均期望寿命(男性77.42岁,女性81.18岁)这两项反映人口身体素质的重要指标已经达到世界发达国家水平。(2)在人口文化素质方面,随着上海教育事业的发展,本市每10万人中拥有的各类文化程度人口不断增多。其中,尤以高中(含中专)、大专及以上文化程度人口与1990年相比提高较快,分别上升17.8%和67.4%,达到23018人和10940人。

但是,按照国际大都市的要求,上海人口的文化素质与世界发达城市的差距还很大。如:市民平均受教育年限仅为9.3年,明显低于13~14年的标准;每10万常住人口中在校大学生只有1382人,远远低于纽约(5166人)、东京(5827人)、巴黎(11455人)、汉城(3788人)等大城市的水平,甚至还低于台湾省的台北市(5050人)。因此,上海应该在加强人才培养、进一步完善基础教育、加快发展高等教育等方面加大力度,更快地提高全市人口的文化素质。

2、能源消耗增速总体趋缓,能源利用效率逐年提高。

近年来,上海各行各业,特别是工业企业,按照“资源开发与节约并举,把节约放在首位,提高资源利用效率”的要求,以《节约能源法》和《上海市节约能源条例》为准则,依靠科学技术,不断调整产品结构、加强技术创新,节能增效工作取得一定成效。通过对