10月28日，上海市社会科学普及研究会、市政治学会、市委党校中国特色社会主义理论体系创新团队联合主办的“全过程人民民主与人民城市建设”学术研讨会在市委党校举行。中共上海市委党校副校长曾峻教授出席并讲话，市政治学会会长桑玉成教授致辞，市社会科学普及研究会会长周智强作总结发言。研讨会由市社会科学普及研究会副会长、市委党校研究生部主任袁峰主持。

    程竹汝教授以《浅析全过程人民民主的底层逻辑》为题作了主旨发言。他认为，民主说到底是人民主体性问题。人民的主体性表现在两个方面，一个是国家政权基于民意产生，另外一个是公共政策基于民意产生。全过程人民民主是新时代党的全面领导和人民最广泛政治参与同频共振的必然结果。

    孙力教授以《城市治理现代化是全过程人民民主成长的沃土》为题作了主旨发言。他认为，全过程人民民主有非常好的包容性，囊括了协商民主和选举民主，也包含了国家层面和社会层面的民主，所以是全链条全方位全覆盖的民主。上海这座城市在社会治理方面积累了丰富的经验，无论是硬件还是软件，无论是物质基础还是精神基础，都为全过程人民民主的创新发展提供了非常好的条件，因此可以说，城市治理现代化是全过程人民民主成长的沃土。

    商红日教授以《全过程人民民主最佳实践地的城市议程》为题作了主旨发言。他认为，全过程人民民主是解决中国民主质量高阶发展的根本。第一，全过程人民民主是地方性实践，也是全国性实践；第二，要在最适合的城市开展全过程人民民主实践；第三，全过程人民民主实践要纳入到城市议程当中；第四，在城市议程当中，要确立全过程人民民主实践的最佳主题和议题。

    高民政教授以《全过程民主与中国式民主》为题作了主旨发言。他认为，全过程人民民主与人民城市建设是一个富有新意、很有意义的研究选题和实践课题。全过程人民民主的发展是人民城市建设的一个重要内容或者重要标志。全过程人民民主与人民城市建设是中国式民主的中国话语与时代表达。全过程人民民主与人民城市建设的上海实践及其经验总结，具有示范价值和引领意义。

    汪仲启副教授以《全过程人民民主——中国现代国家治理的民主形态》为题作了主旨发言。他认为，全过程人民民主应该是中国现代国家治理的一种民主形态。西方代议制民主有很明确很清晰的场景与制度形态，就是通过代议制的选举来产生领导人来做公共决策。全过程人民民主在实践层面，最重要的两个功能，可以被概括为选人和治事。全过程人民民主本意应该是一种民意的实现，国家治理的整个的过程体现了民意。

    李路曲教授以《国家能力的限度》为题作了主旨发言。他认为，政治学往往把英法作为定性研究，作为原发性现代化国家。在这个基础上，其他国家有一定的后发性，主要是后发展国家。但实际上我们研究的过程中发现英国也不是原生型，而且它本身都经历过重商主义，就是国家干预的过程。比较事物要放在同样的时空范围内，如果只放在同样的空间范围内，而没放在同样的时间范围内进行比较的话，这是不可行的。

    市科普研究会副会长邓智团研究员以《见微知著：从社区主导的城市微更新看人民城市建设》为题作了主旨发言。他认为，在社区参与的城市更新里面，要看一下如何把正面的效应放大，然后减少它的负面效应，这是一个见微知著的过程。人民城市建设中的社区微更新，如何把社区的民意能够更好更充分地表达，让弱势群体得到更多的关怀，是我们必须思考的问题。

    市政治学会副会长秦德君教授以《城市的时代概念与人民城市建设》为题作了主旨发言。他认为，全球城市、创新城、智慧城市、花园城市、人民城市都是时代性的。城市是人民的结合，城市的伟大不在于空间的宽广，而在于居所和居民的数量，以及他们拥有的权利。越是人民的城市，它的人民主体性应该越是突显，它的生活条件应该越是优越。人民城市理念的提出反映了我国城市治理从技术形态向价值形态迈进的内在要求。

    唐兴霖教授以《平台社会与人民中心》为题作了主旨发言。他认为，现在平台化社会的人民中心需求，需要追问平台的实践是不是符合人民群众的根本利益，能不能增进人民的福祉。平台社会应走向以人民中心的治理，维护多元背景下的公共利益，增强治理体系的回应性。使用算法的同时，如何治理算法，是我们要继续探讨的问题。平台社会要走向人民中心、人民治理，满足人民的治理需求，为人民提供更好的福祉。

    上官酒瑞教授以《以人民为中心发展思想实践的三个时态》为题作了主旨发言。他认为，以人民为中心发展思想不是抽象的学理的概念，而是要体现在经济社会发展各环节，是需要实践的。历史就是追求着自己目的的人的活动，历史是人民创造的。今天我们讲人民，不仅要考虑当下生活的人，也要考虑过去的人和将来的人，把这三个时态结合起来，才是以人民为中心。

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