10月28日，上海人大工作研究会召开双月理论座谈会，就《全过程人民民主的上海人大实践与思考》课题报告进行研讨。本次会议是上海市社联第十五届（2021）“学会学术活动月”项目之一，由研究会副会长林化宾主持。来自市人大常委会、复旦大学等单位的专家学者30多人与会。

    会上，上海人大工作研究会会长姚明宝传达了习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话，课题组成员陆拯汇报课题报告主要内容。报告回顾了上海人大在国家和地方立法、民主监督以及代表工作等方面践行“全过程人民民主”理念所做的工作。报告就新时代如何把践行“全过程人民民主”理念推向深入这个主题，从加强学习、提高政治站位，全面加强自身建设，充分发挥人大代表作用等三个方面提出思考。

    报告指出，上海已建成人大代表联系群众各类平台约6000个，基本实现了全市范围内每平方公里就有一个联系点。“家、站、点”——代表之家、代表联络站、代表联系点，是构筑群众和代表之间的“连心桥”。目前，全市1.3万市、区、镇三级人大代表均已编入各个“家、站、点”，打通代表联系群众的“最后一公里”。近年来，上海市人大常委会持续创新人大代表履职方式方法，要求全市各级人大常委会在践行“全过程人民民主”中发挥示范带头作用，充分发挥人大代表探索实践“全过程人民民主”的主体作用，把推进“家、站、点”建设作为实践“全过程人民民主”的重要抓手，将群众关注焦点作为代表履职重点。

    与会专家和会员从报告的结构、内容、现实意义等方面进行了深入交流，并提出进一步修改完善的意见建议。复旦大学浦兴祖教授建议，要深入分析理解全过程人民民主的含义，增加内容深度和思考新意。研究会原副会长孙运时表示，践行“全过程人民民主”需要深入思考如何加强人大组织建设；如何进一步提高人大代表履职能力，丰富代表联系群众的形式和内容。上海马克思主义研究会专家委员会副主任、上海市人大常委会研究室原主任周锦尉表示，今后人大在实践中，要进一步思考如何加强对一府两院的监督，提高人大工作质效，同时加强人大代表和常委会的选民意识。

    在总结阶段，姚明宝指出，该报告是今年研究会的重点课题之一，希望课题组认真研究吸收各位专家和会员的意见建议，把报告修改完善好，为上海人大践行“全过程人民民主”提供理论依据和决策参考。

供稿 ▏学会处       编辑 ▏许峥嵘