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【望道资讯】黄仁伟:有矛盾有冲突 但始终有共同利益

发布日期:2019-04-16

 

    40年前,中国改革开放与中美建交同步开启。这两大历史进程的交织,为两国和世界人民带来了巨大利益。

    40年光阴似箭,斗转星移。在当前复杂多变的国际形势下,中美关系又一次站在了历史的十字路口。在这样一个重要的历史时刻,从“共享的历史”走向“共享的未来”,双方尤要加强沟通、增进互信、聚焦合作、妥处分歧。为此,“望道讲读会”聚焦中美关系,邀请上海知名智库学者分析中美之间的分歧和矛盾,梳理中美关系发展的经验与教训,分享推动两国合作交流的真知灼见。文汇智库版特刊发几位学者的主要观点,以飨读者。——编者

 

黄仁伟在望道讲读会“中美关系40年”上发表演讲

 

■黄仁伟


        40年来,中美关系走了一条什么样的路?非常独特的大国关系之路,既是双方合作也是双方竞争,有时还是双方对抗。每隔十年有一个大的变化。1979年1月1号中美正式建交,1989年、2000年、2010年、2019年,差不多10年左右有一个大变化,差不多每10年有两个大的焦点。


        第一个10年,1979年到1989年,中美关系就是所谓的“蜜月期”。它有两个焦点,一个是中美作为战略伙伴,共同抑制苏联的扩张势头,这是一个战略大三角。另一个是美国支持中国走改革的路,中国也是当时的社会主义国家里第一个走上改革路的国家,所以双方在改革开放这个方面有共同点。整个80年代,中美在大的问题上没有发生重大冲突。


        到了第二阶段,发生一个大变化,这个大变化由两个方面引起。一个是中国坚持走社会主义道路,没有走美国希望的方向;另一个是苏联东欧集团解体,中美的共同对手没有了。由此而来,整个90年代,我们遇到两个问题。一个问题就是美国给不给中国最惠国待遇,另一个,台湾问题重新成为中美之间的一个斗争焦点。所以90年代,中美之间比较激烈的斗争,围绕着最惠国待遇和台湾问题展开。


        2000年以后,又有两个大的事件。一个是中国加入WTO,中国的市场规模以及在国际市场竞争力空前提高。第二个是世界范围的反恐。中国作为美国的反恐合作伙伴,有力地支持了美国在世界范围内打击恐怖主义的手段和力量。因为有恐怖主义的威胁存在,所以美国也暂时没有把中国作为头号对手。


        2010年左右,又发生一个转折。一是国际金融危机之后,西方遇到了重大的经济下滑,而中国上升为世界第二经济大国。二是美国搞亚太再平衡,把力量从中东转移到东亚和西太平洋地区来。这两个变化,还没有完成,奥巴马就下台了。对比希拉里和奥巴马,特朗普的不同在于,他要放弃原来多边的、按照原有国际秩序来执行的美国战略,要搞单边的、保护主义的美国对外政策。所以,在2016年以后开始发生重大转变。到今天,这个转变还在进行。


        回顾这40年,有几个规律性的认知可以总结。


        一是中美虽然有矛盾、有冲突,但始终有共同利益。这个共同利益是两个方面,一个是经济领域,双方的相互依存度越来越高。中美贸易额今年已经到了6000亿美元以上。无论发生什么样的变化,脱钩已经不可能了。另一方面是世界上的重大问题需要中美两国的协商和合作,才能有比较好的解决路径。


        二是中国的改革开放始终是中美双边关系的一个推动力。我们内部的结构调整、竞争力提升、制度改革,常常是解决中美矛盾的一个推动力。


        三是中美有意无意地在协调、在共同构建国际秩序。这个国际秩序,常常是我们之间的一个冲突的来源,像共同打击恐怖主义。现在世界发生了重大变化,这个秩序还要重新调整。实际上双方谁也不可能再回到冷战时代,所以要重建中美的再平衡。


(作者为上海市美国学会会长)

 

 

(来源:文汇报  时间:2019年4月16日)

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