同志们:
        今天,我们在这里举行“上海市第六次哲学社会科学学术团体工作会议”。这次会议的任务是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,总结过去三年本市哲学社会科学学术团体培育管理的成绩和经验,探索学术团体建设发展的规律,表彰2003-2005年度上海市优秀社会科学学会、优秀民办社会科学研究机构、学会特色活动以及优秀学会工作者,对新三年的学术团体工作进行部署。
        刚才获奖单位和个人的代表进行了交流发言。下面,我代表市社联党组和主席团对本市哲学社会科学学术团体的工作谈三个方面的意见。
        三年来学术团体建设的主要成绩和基本经验
        从第五次学术团体工作会议以来的三年里,市社联认真履行市委、市政府赋予的本市哲学社会科学学术社团和民办社科研究机构的业务主管单位的职责,坚持正确导向,加强科学化、规范化管理,并积极构筑公共服务平台,培育学术团体各项功能,促进了学术团体的健康发展。各学会和民办社科研究机构加强自身建设,努力发育功能,取得了可喜的成绩。
        过去的三年里,各学会和民办社科研究机构“在发展中规范,在规范中发展”,呈现出政治方向坚定、学术活动活跃、社会影响扩展、功能作用增强和自身建设规范的工作新局面。
        1、在学术团体组织建设方面。
        根据对154个学会的综合评析,目前在组织建设方面健全的占52%,比较健全的占31%,较过去领导班子成员老化、活动开展不正常等情况有了很大的改变。
        2、在学术团体党建方面。
        各学术团体党工组去年共开展党组织活动382次,确立了党工组在学术团体中的指导地位,发挥了应有的作用。实践证明,“党的工作小组”是比较适合学术团体工作实际情况的组织形式和工作载体。通过学会党工组的这张网络,市社联党组对学术团体工作领导的及时有效性得到加强,学术团体把握正确的政治方向也有了保证。
        3、在学术活动方面。
        2003-2005年,各学会共举办学术年会、学术研讨会、学术报告会等各类学术活动4439次,出席的专家学者共360288人次,活跃了上海社科界的学术空气,促进了各学科的理论创新。
        4、在决策咨询方面。
        2003-2005年度,各学术团体组织实施并完成科研课题和决策咨询项目达522项,得到了有关主管部门的好评。
        5、在社科普及方面。
        2003-2005年,各学术团体举办各类形势政策报告会、科普讲座、专业培训等共2272次,直接受众达602890人次,受到了广大基层干部、群众的欢迎。
此外,各民办社科研究机构在2004-2005年度,共举办学术研讨活动61次,近4000人次参加;完成科研课题和决策咨询项目30项;编著学术著作15种,500多万字;举办对外学术交流68次。民办社科研究机构开办时间虽然不长,却也展示出勃勃生机。
        在此,我代表社联党组和主席团对各个学会、各个民办社科研究机构的辛勤工作表示感谢。
        过去的三年里,市社联“寓主管于服务,以服务促主管”,主要从三个方面进行了探索和实践:
        1、创新组织机制。
        近年来,我们努力探索创新学术团体的组织机制,主要有三个方面抓手。
        一是抓好学术团体党建。
        根据中央和市委的有关文件,市社联全面开展了社团党建工作。迄今已有98%的学会建立了党组织,民办社科研究机构全部建立了党组织。各学术团体党工组充分发挥其成员都是学会或民办社科研究机构主要领导的优势,以多种形式开展工作,发挥政治核心作用,把握学术团体的政治方向,参与学术团体重大事项的决策,把党工组的工作目标与学术团体的工作目标有机结合,同时支持学术团体按自身的章程办事、开展各项活动。市社联每年都定期召开学术团体党工组负责人会议,交流经验,推动工作。
        二是抓好学会换届。
        市社联党组把学会的规范化换届作为学会组织建设创新、运行机制创新的重要契机,从有利于学会全面工作和长远发展的高度,着力抓好学会换届工作。一方面努力使新一届理事会结构实现以突出学术研究人员为主的专业化,老中青三代学者相结合、以中青年理事为主体的年轻化,涵盖全市本学科“各路大军”的代表性;另一方面使一些行业性较强的应用类学会通过换届,在领导班子内充实进科研、教学等单位的有一定层次的专家学者,提高了学会的学术性与社会性。另外,以换届为契机,对一些薄弱学会进行了整合。许多学会在换届后都形成了新的工作机制,增强了活力。
        三是把好民办社科研究机构入口关。
        按照中央有关精神,对申办成立民办社科研究机构,严格把握准入条件,并进行认真的辅导,符合条件的才批准成立;对申请归口管理的单位,也要对照标准进行整改,验收合格的才批准归口,使本市的民办社科研究机构发展比较稳妥。
        2、创新功能平台。
        对学术团体规范管理的目的,是要培育学术团体的功能,促进社团的发展。在三年前的第五次学术团体工作会议上,我们提出,在学术团体规范管理已经取得明显成效的基础上,今后的工作重点是培育发展学术团体的各项功能。近年来,市社联搭建了一系列公共服务平台,引导学术团体积极培育功能。
        (1)学术活动方面,我们通过举办社科界学术年会、社会科学热点问题“一月一会”等平台,引导学术团体突出理论研究交流这一“主业”,使学术活动常搞常新,做到经常化、制度化、多样化。
        (2)在智力服务方面,我们引导各学术团体特别是应用学科学会发挥人才荟萃的智力优势,努力为党和政府的科学决策提供智力支持。
        (3)在社科普及方面,市社联以“东方讲坛”以及“社科普及周”为主要平台,引导所属学术团体发挥学科专长,开展社会科学理论知识普及活动,为广大干部、青年、市民解疑惑,为社会主义精神文明作出贡献。
        3、创新工作机制。
        市社联在履行对社科类学术团体业务主管职能的工作中,结合自身特点和所属学术团体特点,不断创新工作机制,开展了以下制度化的工作:
        (1)每年一报。
        我们从2002年开始从所属学术团体的特点、功能出发,设计实行了学术团体年报制度,每年对学术团体从学术活动、科研成果、社科普及、咨询服务、对外交流、学术信息传播、组织建设、党建工作、财务状况等9个方面全面掌握情况,汇总7万多个数据,进行综合分析,用以总结经验,分析问题,指导工作。
        (2)年年考核。
        为促进所属各类学会加强自身建设和发挥功能作用,我们开展了创建“达标学会”的活动,从2003年开始,每年考核评估一次,“达标评估”的指标涵盖了社科类学术社团的基本功能。经过按严格程序考评,2005年共有118个学会被评为“达标学会”,占总数的76.6%,其中91个学会连续3年达标,占社团总数的59.1%。
        (3)一年两会。
        我们每年在年初和年中举行两次学术团体负责人会议暨党建工作会议,传达上级精神,交流经验,部署工作,现已形成制度。
        (4)培训交流。
        抓好社团秘书长队伍是学会管理工作的重要环节。我们每年都组织一至二次秘书长培训,组织相关学科社团之间的工作交流例会,还组织与兄弟省市同行交流,提高了他们的责任心、使命感和业务能力。
        (5)三年一评。
        我们在所属学会中每三年开展一次评选优秀学会和优秀学会工作者的活动,这次新增了两个项目,共四个项目,简称“三优一特”评选。新增的两个项目,一个是“学会特色活动”,该奖项主要是针对学会在学术科研、社科普及、决策咨询、公益服务等业务领域举办的具有创意或形成机制,而且取得良好效果、可资借鉴或示范的活动项目进行评选和表彰。另一个是“优秀民办社科研究机构”,该奖项主要是对在开展科研、学术活动,为党和政府的决策及社会各界提供决策咨询以及自身建设与管理等方面作出较好成绩、取得较好社会效益的民办社科机构进行评选和表彰。这两个新奖项的设立在全国各省市社联中是一个工作创新。“三优一特”评选的特点:
        一是参与面广。通过自评、互评,市社联所属的学会、民办社科研究机构几乎都参与了本届评选评选活动。
        二是程序严格。“三优一特”表彰名单的产生需经过一整套标准化的程序:首先要由各学会、各民办社科机构在自评的基础上提出申报;其次要经过市社联学会处资格审核,并要经过由相关学科学会组成的互评组互评,差额推荐;然后要通过评委会复审、差额评选;最后经市社联党组认定、批准。
        三是透明公正。在互评阶段,所有的学会、民办社科机构都参加分组互评会(不论是否申报),先由申报单位汇报,然后全组评议,以无记名投票的方式差额选出推荐对象进入终评。终评工作由市社联的部分常委、市社团局负责同志等组成评委会完成,评委会通过听取评选工作班子汇报、审阅申报材料、会议讨论等方式进行评议,最后以无记名投票的方式进行差额评选。
        通过“三优一特”评选,总结了成绩,交流了经验,表彰了先进,进一步发挥了先进学术团体的典型示范作用,扩大了哲学社会科学学术团体的社会影响力。在此,我代表社联党组和主席团对获得“三优一特”优秀称号的学会和个人表示衷心的祝贺。
        新形势下加强学术团体工作的重大意义和目标任务
        准确把握大局是做好社联工作和学术团体工作的前提。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。不久前召开的党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,《决定》还对社会事业、社会科学、社会组织的发展提出了明确的要求,为哲学社会科学学术团体的发展带来了前所未有的机遇。我们要从全局和战略高度,深刻认识构建和谐社会背景下学术团体工作的重大意义,自觉增强政治责任感和使命感,进一步加强工作力度,不断提升工作水平。
        首先,要认清哲学社会科学在构建社会主义和谐社会中的作用,树立做好学术团体工作的自觉性。《决定》重申:“哲学社会科学要坚持以马克思主义为指导,以重大现实问题为主攻方向,发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的作用”,提出要建设社会主义核心价值体系,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。构建社会主义和谐社会,哲学社会科学工作面对新的时代课题,肩负新的历史任务;以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,迫切需要深入研究阐述我们党的重大理论创新成果的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位;实现新世纪新阶段的历史任务,迫切需要深入研究回答重大理论和实际问题,不断推进理论创新;满足人民群众日益增长的文化需求,迫切需要提供更多更好的精神产品;面对世界范围内各种思想文化相互激荡,迫切需要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,建设社会主义核心价值体系,巩固社会和谐的思想道德基础。所有这些,都要求进一步繁荣发展哲学社会科学。学术团体作为社科工作者按学科、按研究领域自我组织起来的社团,具有团结引导社科界知识分子,开展学术研究交流,组织专家学者贡献智慧、参与决策以及开展宣传普及工作等多方面功能,对于哲学社会科学的繁荣发展的重要作用是其他组织、单位无法替代的。所以,我们要高度自觉地做好学术团体工作。
        其次,要认清学术团体在构建社会主义和谐社会中的功能,增强做好学术团体工作的使命感。《决定》在论述“健全社会组织,增强服务社会功能”中提出,“坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”。在社会科学领域内,学术团体(特别是学会)有着独特的地位和作用。它不同于高校、社科院、党校等教学、研究实体,也不同于一些非正规、非法人的群体,而是按学科、按研究专题组合而成的跨系统、跨单位的学术性的民间组织法人。它应该联系、团结、引领本学科、本研究领域的专家学者,整合各单位相关学科的力量,为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。所以,做好学术团体工作是一项崇高的使命。
        第三,要认清学术团体在社联工作中的定位,提高做好学术团体工作的责任心。从社联工作总体布局角度看,学术团体是社联的重要基础,学术团体工作是社联重要的基本工作。执政党对主流意识形态发展的需求、对社科事业的重视、对社科类学术团体的关注,决定了社联的学术团体管理工作的重要性以及这项工作的复杂性。社联是党团结、引导社科界知识分子的重要平台,做好学术团体管理、指导、服务工作是社联发挥对社科界整合、协调功能的重要方面,是增强党的执政能力在社科领域的具体体现。不断地增强社联对学术团体的影响力、凝聚力,建设好社联所属的学术团体也有利于扩大党在社科界的工作覆盖面,夯实党在社科界知识分子中的工作基础。另一方面,社联搞好对学术团体的管理、指导、服务,也有利于维护社科界知识分子和学术团体的正当权益,有利于汇聚社科界专家学者的聪明才智,为繁荣发展哲学社会科学,为社会主义经济、政治、文化、社会建设服务。所以,我们要以高度负责的精神做好学术团体工作。
        在新形势下,我们要充分发挥哲学社会科学学术团体繁荣社会科学事业发展的作用——
        (一)要充分发挥社科类学术团体整合社会科学资源的作用
        实施社会科学资源整合是社科类学术团体的一大功能。所谓社会科学资源整合,就是引导、协调、汇集同一学科或相关研究领域的专家学者,围绕学科建设或理论与实践课题,研究攻关,出成果,出人才。社科类学术团体正是推动社会科学资源整合的重要力量。各学术团体应充分发挥整合协调功能,动员各方面的相关人才,最大限度地发挥整体效应,协调在不同高校、党政机关,企事业单位从事相关领域研究的专家学者开展基础理论研究和应用理论研究。要避免单兵作战,低水平重复研究。要加强对课题研究的组织指导,集中力量,对重点、难点问题组织课题攻关,不断提高社会科学资源的效率,提升社会科学研究的水平。
        (二)要充分发挥社科类学术团体在社会科学学科建设上的作用
        随着改革进入攻坚阶段,随着社会主义市场经济体制的建立,随着对外文化学术交流的扩大,我国和上海的社会科学发展面临着严峻的挑战,也面临着难得的发展机遇。伟大的改革实践必然积累丰富的思想素材;前所未有的对外开放,必然形成中外学术的对话和碰撞;与时俱进的思想探索,必然产生新的理论成果,社会科学的发展正在迎来她的春天。市社联所管各个学术团体覆盖了社会科学研究的各个学科领域,无论是基础学科,还是应用学科,都面临着艰巨的理论创新的任务。学科建设是哲学社会科学繁荣发展的基础。各学术团体应充分发挥学术优势,适应社会需要,重点加强具有全国比较优势和上海特色的哲学社会科学学科建设,努力使学术团体站在社会科学学科建设的最前沿,实现上海市哲学社会科学学科建设的跨越式发展。
        (三)要充分发挥社科类学术团体在社会科学队伍建设上的作用
        学术人才的培养途径是多方面的。社科类学术团体汇聚了大量老、中、青专家学者,是培养优秀人才的重要基地。所以更要进一步做好社会科学队伍建设工作。一是要注意老、中、青各年龄层人才的不同特点,工作要有针对性。对待不同年龄层的人才,要设计多样化的活动平台,要针对他们的不同需求开展工作。二是要重视对学术团体后备人才的培养。要加强学术团体领导班子建设,选配一批政治思想觉悟高、业务水平过硬、工作能力强,热心公益事业,具有开拓性、进取性的中青年同志进入学会领导层,为学术团体持续健康的发展提供组织保证。三是要重视对优秀科研人才的培养,力求造就在国内、国际有较大影响的学术带头人、学术大师。各学术团体要建立专家库,跟踪掌握学术研究成果,了解学术尖子人才,把那些在全市乃至在全国有影响的中青年理论人才吸收到学术团体中来,对中青年骨干要进行重点选拔、重点扶持,努力营造尊重特长、鼓励创新、信任理解的良好学术环境。
        构建和谐学术团体的主要举措和工作内容
        展望新阶段学术团体工作,我们感到挑战与机遇并存。改革开放和构建社会主义和谐社会的实践呼唤理论创新,社会发展的新趋势、社科繁荣的新任务、社会组织健全的新目标都对哲学社会科学学术团体的发育、发展提出了新的更高的需求。我们要以“三个代表”重要思想、科学发展观统领学术团体工作,进一步努力做到:
        1、努力把学术团体建设成党团结、引导社科界知识分子的平台
        学术团体是党联系和团结特定学科领域专家学者的重要渠道,是党和政府团结、联系、引导社科界知识分子的重要桥梁和和纽带。随着上海的经济发展、政治发展、文化发展和社会发展,本市社会科学工作者的队伍不断扩大。同时,社会科学工作者的分布也在发生变化,除了现有的高等教育、社科院所、党政部门、党校军校外,在民办机构、外资机构也积聚了相当数量的社会科学研究人员。从事社会科学教学、研究、应用的知识分子是一个人数少、思想活、影响大、分布广的特殊社会群体,是社会主义现代化建设的依靠力量,也是执政党社会基础的重要组成部分。我们各个学术团体必须从社会工作者队伍的实际情况出发,通过自己的工作提高吸引力,增强凝聚力,扩大覆盖面,把更多的社科工作者团结在党的周围环境,从而有效地巩固党的社会基础、群众基础。各学术团体一要坚持正确的政治方向,自觉贯彻党的路线方针政策;二要加强学术团体党建,在组织覆盖的基础上进一步探索党工组工作的制度化和有效性;三要加强学术团体领导班子建设,进一步优化结构;四要加强学术骨干队伍建设,针对老、中、青各年龄层人才的不同特点、不同需求开展工作,特别是要重视对青年学术骨干的锻炼和培养;五要积极探索在本领域维护学术团体成员的合法权益;六要引导哲学社会科学工作者树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持严谨治学、实事求是、民主求实的学风,增强社会责任感,倡导良好的学术规范和学术道德修养。
        2、努力把学术团体建设成学术研究、交流的平台
        学术研究、交流是学术团体的“主业”。哲学社会科学的学术团体在学术研究和交流中,一要坚持马克思主义的指导地位,善于把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合,把马克思主义的立场、观点和方法贯穿到各个学科、各个研究领域的学术研究、交流中,用发展着的马克思主义指导哲学社会科学;二要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,要围绕大局和中心,为构建社会主义和谐社会提供思想保证、精神动力和智力支持,努力营造生动活泼、求真务实的学术环境,鼓励大胆探索,在实践中不断认识真理、发展真理;三要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极推进理论创新,引导和支持社科工作者理论联系实际,准确把握当今世界的发展趋势,深刻认识当代中国经济社会发展的规律,积极推动学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新;四要注意发挥各自的学术力量优势,各有侧重地开展基础理论研究和应用对策研究,同时要把基础研究和应用研究结合起来,以应用研究促进基础研究,以基础研究带动应用研究;五要从学术团体的自身特点出发,建设学术研究、交流、发布、评价、奖励的多种形式的载体,形成促进学术繁荣发展的机制,多出学术精品,培育学术人才。
        在这方面,市社联将进一步鼓励、支持各学术团体开展多种类型的学术研究、交流。一要扶持有关基础学科学会加强马克思主义基础理论的研究;二要支持本市优势学科、重点学科、新兴学科的有关学术团体加强在学科建设方面发挥整合、引领作用;三要用好学术年会、社科热点“一月一会”、“基础学会学术活动资助”等平台,加大对学术团体学术研究、交流活动的支持力度。
        3、努力把学术团体建设成社科界专家学者贡献智慧、参与决策的平台
        市社联所属的各个学会作为跨单位、跨部门的学术团体,具有本领域人才集中且分布面广、注重实际调研且长于理论分析的优势;而民办社科研究机构作为社科工作者为主兴办的实体单位,更是需要通过提供智力服务来实现自身生存、发展的良性循环。这方面要进行三个方向的努力:一是抓好全局性、战略性、前瞻性的课题,围绕改革开放和构建社会主义和谐社会的有关重大理论和实际问题,组织重点攻关;二是抓好应用研究、对策研究,开展为有关决策部门的咨询服务工作,积极向有关部门提供专家意见;三是要积极开展为基层企事业单位或面向社会公众的咨询服务工作,促进社会科学研究成果的社会化,探索“产学研”有机结合、社会效益和经济效益有机结合的途径和机制。
        在这方面,市社联将进一步鼓励、支持学术团体发挥各自专长开展咨询服务。一要加强交流,促进学术团体增强咨询服务功能;二要充分运用市社联内部研讨的平台,扩大学术团体应用研究成果转化的渠道。
        4、努力把学术团体建设成社会科学理论知识普及教育的平台
        开展社会化宣传教育和社会科学普及工作是建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础的重要内容,也是学术团体的重要职责。在这方面,各学术团体一是要围绕中心工作、当前形势以及干部群众关心的重大理论、实际问题,深入浅出地解疑释惑;二是要适应建设学习型社会和促进人的全面发展的需要,加强哲学社会科学知识的传播、普及,不断提高社会公众特别是广大青少年的哲学社会科学素质、道德素养和精神境界;三是要结合学术社团各自的学科特色、资源优势,探寻相关学科知识与社会实践、群众需求的结合点,找准切入点,选择合适的载体,因地制宜、因时制宜、因会制宜地开展社科普及;四是要重视创新社科普及的内容和形式,运用各种媒体、多种载体,让群众喜闻乐见,真正使受众入耳、入眼、入心,取得实效。
        在这方面,市社联一要继续搭建好“东方讲坛”和“社会科学普及周”等平台,欢迎有关学术团体一起参与这些平台的活动;二要加强总结交流,推广学术团体开展多种形式社科普及活动的经验和做法。
        5、努力把学术团体建设成各学科领域专家学者自我组织的平台
        中央《决定》要求,“引导各类社会组织加强自身建设,提高自律性和诚信度”。中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》提出,“加强对哲学社会科学各类协会、研究会的引导和管理,加强对民办社会科学研究机构的管理,使其健康发展”。哲学社会科学学术团体要按照中央精神和有关法规、制度依法治会、治院所,按章办会、办院所,加强学术团体的自身建设,实现自主活动、自我发展、自律管理。一是要按照学会和民办社科机构的宗旨和业务范围开展各项活动;二是要建立行之有效的内部治理结构、运行机制和自律管理模式,学会要形成重大事项民主决策的机制,民办社科研究机构也要形成适合自身特点的有监督的决策机制;三是要努力通过多种渠道筹集学术团体经费,形成自我造血的机制。
        在这方面,市社联也将根据中央和市委有关精神,进一步落实和加强作为本市哲学社会科学学术团体业务主管单位的各项职能,在现有工作载体和工作机制的基础上,进一步总结、提升、完善,“在服务中实施管理,在管理中体现服务”。一是要根据形势发展和学会建设的要求,适时修订、完善学会管理的有关规定和评估考核指标;二是要在调研基础上制订民办社科研究机构管理规定,设计民办社科研究机构评估考核指标;三是要组织多种形式的交流、研修活动,加强学术团体工作骨干队伍的建设;四是要在加强调研的基础上,积极会同有关部门争取落实有利于学术团体发展的政策措施;五是要进行针对性指导和服务,在对学术团体依法、按制度管理以及进行总的方向性引导的同时,注意从学术团体不同特点出发,进行有针对性的指导和服务,鼓励不同类型的学术团体充分发挥各自的优势,扬长避短,开展有特色的活动,努力创出自己的品牌。
        同志们!
        在新的三年中,让我们共同努力,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想统领本市哲学社会科学学术团体工作,全面贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,开拓创新,为构建社会主义和谐社会、上海实现“四个率先”,为繁荣发展社会科学事业作出新的更大的贡献!