【编者按】党的十八大以来，习近平总书记立足新时代，领导治国理政提出了一系列新观点新论断新要求。他在不同场合的报告、演讲、文章、讲话、书信等中，形象巧妙地运用了大量社会生活的常理、哲理，及管理学、组织行为学、政治学、伦理学等的学理、真理，揭示了国家治理的道理、原理，在社会生活“小常识”与国家治理“大道理”之间建立起了联系。对这些小常识与大道理进行总结归纳、传播普及，是新时代学习新思想新理论、理解新实践新作为的题中之义。继全国两会关键词、新中国成立70周年关键词、“四史”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词等专栏后，2022年，上海市社会科学界联合会、上海市政治学会与澎湃新闻共同开启“新时代治国理政小常识与大道理”关键词，和大家一起学习新思想新理论、理解新实践新作为。

        今天的关键词是：胆子要大、步子要稳。

        中国为何要坚持“胆子要大、步子要稳”的改革方法论？

        改革开放是决定当代中国命运的关键一招。改革开放以来，邓小平同志曾指出，改革是中国的第二次革命。“我们的方针是，胆子要大、步子要稳，走一步，看一步。我们的政策是坚定不移的，不会动摇的，一直要干下去，重要的是走一段就要总结经验。因为改革涉及人民的切身利益问题，每一步都会影响成亿的人。”中国共产党正是靠着高瞻远瞩的战略眼光，以不畏艰险的探索勇气，找到了一条适合中国国情的改革开放之路，不断推动中国特色社会主义事业稳步向前，让社会主义事业在中国焕发出新的活力。

        新时代以来，面对国家治理现代化的新形势、新要求，在全面深化改革方面，中国进行新的谋划与部署，习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时强调：“我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难，也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。”从改革方法论视角看，一方面，“胆子要大”表现出的是一种不断改革的精气神，要冲破思想观念的束缚，扫清有关改革方面的错误认知与思维障碍。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。新时代全面深化改革要与时俱进，与时代发展同步，满足人民的美好生活需要。全面深化改革仍然要有敢于啃“硬骨头”的决心、敢于涉险滩的勇气，“明知山有虎，偏向虎山行”。另一方面，“步子要稳”则表明，全面深化改革服务于全面建设社会主义现代化强国的长远目标，既要着眼于超大型国家复杂国情的现实基础，也要兼顾发展方面存在的“不平衡不充分”的现状。因此，“步子要稳”是全面深化改革提出的底线要求与实践标准。只有将“胆子要大”与“步子要稳”有机结合起来，才能保证改革真正成为更高质量发展的“催化剂”，也成为实现社会和谐的“稳定器”。

        全面深化改革要继续坚持“胆子要大、步子要稳” 的辩证统一

        改革由问题倒逼而生，同时，改革又在解决问题中不断深化。面对新发展阶段的艰巨任务、“牵一发而动全身”的复杂现实，全面深化改革必须要坚持“胆子要大、步子要稳”的辩证统一，全面推进各领域、各类型的改革，实现不同系统之间改革同时发力与相互配套。

        一是改革关头“勇者胜”，进一步坚持“胆子要大”的勇气决心。当前中国不仅处于世界百年未有之大变局之中，也处于中华民族伟大复兴的战略机遇期，全面深化改革已进入攻坚期、深水区，中国的全面深化改革面临“机会与挑战并存”的现实。针对这点，习近平总书记强调：“机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。”我们要克服瞻前顾后、小富即安的消极思维，要有无私无畏、敢于担当的决心勇气，能够在大胆地试中锻炼能力，在大胆地闯中沉淀经验，肯下“硬功夫”，敢啃“硬骨头”。不失时机地深化重要领域、关键领域的改革，将全面深化改革实践推向“深水区”，改到事关人民群众幸福的“痛点处”。只要是对国家富强、民族振兴、人民幸福有利的事情，都要有“壮士断腕”的决心和勇气；只要是妨碍科学发展、社会和谐的思想观念障碍和体制机制弊端，坚决破改同步，进一步探索推进改革创新新的体制机制。

        二是改革探索“稳者赢”，进一步坚持“步子要稳”的实践导向。全面深化改革不仅战略上要勇于进取，战术上更要稳扎稳打。无论是“闯”的探索精神，还是“冒”的干事勇气，只有沿着正确方向，才能确保全面深化改革的实践成果。因此，“步子要稳”作为全面深化改革战略的重要方法之一，我们不仅要把握正确的改革方向与轨道，而且要进一步提升运筹帷幄、统筹协调的改革实践能力。要注重不同领域、不同类型改革之间的内在联系，例如，重点以经济发展为牵引，推动经济发展从量变到质变，加强新产业、新科技、新业态等方面的重点创新，实现经济发展的引擎系统变革；以社会稳定为底线，聚焦群众的“急难愁盼”，在解决基本民生问题的基础上，进一步着力推动社会领域从“做大蛋糕”转向“分好蛋糕”，更加彰显公平与正义；最终，全面深化改革的重心要放在制度变革上，推动分领域的制度改革实现“由点到面”的系统性变革。

        新时代全面深化改革要继续坚持处理好“胆子”与“步子”的辩证统一关系，既要永葆“胆子大”的开拓精神，逢山敢开路，遇水能架桥，又要秉持“步子稳”的底线法则，让新时代中国特色社会主义事业的“航船”行稳致远。

        （作者：丁长艳 中共上海市委党校副教授）

（来源：澎湃新闻 时间：2022年06月09日）

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