东方讲坛是我市文化建设领域的标志性品牌项目，在推进上海学习型城市建设方面发挥着十分重要的作用。今年，市法宣办依托东方讲坛这一平台，结合自身工作特点，积极开办法制宣传教育系列讲座，具体做法如下：

    一、领导重视，保证投入

    市法宣办作为法制宣传教育工作的具体实施部门，历来把开展法制讲座作为普及法律知识、提高公民法律素质的重要途径之一。今年五月份，市委宣传部和市社联创办东方讲坛。讲坛以人为本、服务大众、传播知识、提升文明，打造直接面向干部群众的宣传教育阵地，这与法制宣传教育的理念高度契合，为普法依法治理工作的开展提供了良好的平台。在市司法局、市法宣办领导的推动下，结合今年普法宣传的重要节点，我们分别在“8.16”依法治市日和“12.4”全国第四个法制宣传日暨上海市第十六届宪法宣传周期间举办了东方讲坛法制讲座。同时，在司法局领导的关心下，这些法制讲座的开办得到了有力的财政支持，所有讲座信息在文汇报都以专版刊登，收到了良好的社会效果。“8.16”依法治市日活动期间开展的“东方讲坛——法制系列讲座”还得到市法治研究会的鼎力支持，作为承办者之一，市法治研究会向每次讲座的听众赠送了《法制建设与社会治理》一书，把法律知识送到市民家中。

    二、认真规划，精心组织

    为了保证开办“东方讲坛——法制系列讲座”能够达到预期效果，市法宣办在组织师资和选择课题上投入了大量的精力。授课老师的水平直接影响到讲座的质量，鉴于此，市法宣办对原有的上海市法制讲师团进行了资源整合。我们分别给本市乃至全国总共八十多位法学及政治学领域的专家学者发去信函，征询其联络方式、学术研究的方向和愿意提供的讲课题目，然后按照法学科目分类将反馈的信息进行整理，邀请其中知名度高、学术代表性强的法学专家或者有着丰富实践经验的法制工作者来为市民授课。由于这些专家教授工作都比较繁忙，我们在确定一个讲座的具体安排时往往需要反复多次联系，经常是几分钟就打了十几个电话。然而，我们法宣办的工作同志总能不厌其烦，认真地对待每一个细节，把每一场讲座的人员、时间、地点都具体落实到位。优秀的师资保证了讲座的质量，来到东方讲坛的这些专家学者，对法律问题都有着深刻而独到的见解，他们高超的演讲艺术和深入浅出的授课方式也使得讲座不再枯燥无味，精彩的内容吸引了来自本市各个阶层的市民，听众人数最多一次达600人。课题的好坏影响到讲座的生命力，为此，市法宣办在开办“东方讲坛——法制系列讲座”时，能够根据市民的实际需要，选择当今法学领域的热点作为课题，如宪法修正案研究、行政许可法的实施、社会保障法律制度、国企改革法律问题、金融犯罪探悉等。这些讲座讨论的法律问题有的事关群众切身利益，有的就发生在市民身边，因而都能引起强烈反响，经常有现场听众提出实际生活中发生的法律问题要求讲课老师解答。

    三、条块结合，纵横联动

    市法宣办在开展法制讲座时，立足区县和委办局，遵循条块结合的方针。“8.16”依法治市日和“12.4”全国法制宣传日暨上海宪法宣传周活动时，我们向本市各区县和委办局分别发送了举办东方讲坛法制系列讲座的通知和承办法制讲座的意向表，得到了这些单位法制宣传教育部门的积极响应。它们纷纷要求我们为其安排场次，甚至出现了“供不应求”的状况。“8.16”期间，共举办“东方讲坛——法制系列讲座”24场，徐汇、浦东、黄浦、静安、长宁、普陀、虹口、闸北、杨浦、宝山、闵行、嘉定、奉贤等13个区县承办了其中22场，农工商集团和兰生集团承办2场；“12.4”期间，共举办“东方讲坛——宪法宣传周系列讲座”27场，黄浦、卢湾、静安、长宁、普陀、虹口、闸北、杨浦、宝山、闵行、嘉定、南汇、奉贤、崇明等14个区县承办了其中26场，委办局方面则由市民防办承办1场。“东方讲坛——法制系列讲座”在各区县和委办局分别开花，形成纵横联动、遥相呼应的格局，为本市的两项重大法制宣传活动增添了绚丽的色彩。

    四、面向社会，影响广泛

    宣传工作从本义上来说就应该是面向大众、面向社会的。法宣办在开展法制宣传教育活动的过程中，始终坚持以人为本的原则，把社会主义法治观念通过讲座的形式渗透到大众参与的教育活动中，渗透到面向社会的公共文化服务中。“东方讲坛——法制系列讲座”所有场次都向社会公众免费开放，预约电话随同讲座信息发布在文汇报上。每一个前来预约参加讲座的市民都会被记录下联系方式，以备讲座安排发生变动时可以及时通知。基层单位是举行“东方讲坛——法制系列讲座”活动的重要阵地，为了方便社区群众，许多场次安排在街道、社区、工人活动中心等场所举行；为了吸引更多市民，法宣工作者在双休日加班加点组织讲座。当然，我们的这些努力并没有白费，“东方讲坛——法制系列讲座”受到市民的普遍欢迎，有的承办单位一天就能接到二十多个预约电话。

    法制讲座是普法教育的一项传统手段，但是它也在不断地更新中，不断地适应着新的形势。东方讲坛顺应思想战线改革创新的精神，整合教育资源，建立文化阵地，提升服务水平，开办至今虽然才半年时间，却已在我市文化宣传领域享有了较高的声誉。今年，市法宣办探索把法制宣传教育活动融入东方讲坛这个平台，通过品牌效应强化普法教育的力度，取得了积极的效果。明年是“四五”普法的最后一年，也是全国普法规划实施的二十周年，法制宣传教育进入了继往开来的关键阶段。市法宣办要总结经验，开拓创新，积极配合市委宣传部、市社联，继续把东方讲坛涉法讲座办实、办好、办强，为上海城市的精神文明和政治文明建设做出应有的贡献。

2004年12月