1月10日上午，“东方讲坛?以案说防范，共建平安城”宣讲活动年度总结表彰暨活动进校园专题启动仪式在上海大学举行。市委宣传部副部长、市社联党组书记、东方讲坛办公室主任潘世伟，上海大学党委副书记、副校长周哲玮，市公安局副局长江宪法出席活动并致辞。会议还为宣讲活动优秀举办点、优秀组织工作单位、优秀组织工作者、优秀讲师颁发了奖牌。
        为构建和谐警民关系，推进上海平安建设，提高市民的防范意识和能力，2007年5月以来，市委宣传部和市公安局共同策划，在本市开展了“东方讲坛?以案说防范，共建平安城”宣讲活动。这次宣讲活动得到了领导的高度重视，市委常委、市公安局局长吴志明，市委常委、宣传部长王仲伟多次批示，对活动提出明确要求，王仲伟部长还亲自拟定了系列宣讲活动的主题。东方讲坛办公室和市公安局政治部宣传处落实专人组成工作组，负责活动策划、组织工作。
        自2007年5月至12月，共有235名民警讲师在309个东方讲坛举办点作了461场专题讲座，直接听众约12.7万人次。这次宣讲活动紧密结合广大市民的工作、生活实际，针对交通安全、网络信息安全、居家安全、单位内部安全等领域治安防范的难点、热点问题，普及防范知识、传授防范技能，取得了显著的社会效果。
        一、整合各方资源，实现优势互补
        东方讲坛是一个面向市民群众，以普及社科知识、传播先进文化为目的的公益性教育平台，其讲座内容贴近市民群众生产生活，活动组织形式灵活多样，被广大市民群众誉为“没有围墙的大学”。经过三年多的发展，东方讲坛讲课点已覆盖全市乡镇、街道、社区、学校、企事业单位，运作模式成熟完备，成为了本市颇具影响力的公益性教育平台。在平台建设快速发展的同时，如何拓展新的课题内容成为讲坛发展的关键。公安机关作为“公权力大、公益性强、公众关注度高”的“三公”部门，本身有大量与市民群众生产生活息息相关的信息需要一个载体来进行有效传递，同时，面对新时期、新阶段社会治安形势发生的新变化，更需要有一个有效的载体来加强与市民群众的沟通和交流，赢得市民群众的理解与支持。因此，整合利用东方讲坛和公安机关双方的资源优势，共同举办公益性知识讲座，实现了双方的需求互补，取得了合作双赢的效果。
        此次活动的组织工作不仅打破了东方讲坛、公安系统、各区县之间的资源壁垒，而且在公安系统内部，也打破了各警种、部门的界限，局内相关工作资源通过本次活动也得到了充分的整合利用。市公安局各职能部门以及19个区县分局都参与了此次活动，各单位分工明确、通力合作，无论是讲座安排、讲师选配、课件准备等都打破部门“围墙”，实现资源共享。比如在讲师的选择上，东方讲坛、市公安局严格把关，通过各单位自下而上推荐、职能部门面试审核，从全局4万多名公安民警中精心挑选了235名经验丰富、业务精湛、善于做群众工作的民警组成讲师团，其中既有各部门的领导，也有长期工作在基层一线的业务骨干，这些讲师根据需要，服从统一调配，这为宣讲活动顺利开展打下了良好的基础。
        在课件准备中，东方讲坛以及市公安局相关业务部门广泛收集典型案例资料，从分析发案特点入手，明确授课要点，并按照统一模版制作成PPT课件。所有课件均发布在局域网上，方便民警讲师调用备课，实现了课件资源共享。
        二、关注群众需求，坚持受众为本
        根据群众的各种需求提供有针对性、有说服力的讲座服务是东方讲坛受到欢迎的关键。此次宣讲活动中，东方讲坛继续采用了多样化的课题设置和点单式的活动组织模式。
        在拟定讲座课题时，东方讲坛、市公安局召集有关职能部门，在认真分析近年来发案情况的基础上，从与受众日常生产生活密切相关、对安全感影响较大的多发性、可防性案件入手，确定了经济领域犯罪的特点及防范、网络犯罪的特点及防范、交通安全常识、居家安全常识和企事业单位内部安全防范等5方面课题，再根据不同的犯罪手法和防范要点对每一个课题进行细分，最终确定了125个子课题。这些子课题都自下而上产生，都是市民群众关注的，带有普遍性、多发性的治安热点、难点问题。
        在讲座安排中，东方讲坛采用了点单模式，即将全部宣讲课题通过新闻媒体先行公布，由讲课点的居民群众根据需要自行选择，再按照不同的区域和选题调配讲师前往授课。点单式的活动组织模式虽然给组织工作带来了一定的困难，但从受众角度出发，居民群众可以自主地选取自己想要了解的内容，变被动为主动，参与讲座的积极性也随之提高。
        在授课方式上，东方讲坛从剖析群众身边的具体案例切入，以直观生动的形式来揭露作案手法，达到普及防范知识，提高受众自我防范意识的目的。每场讲座后东方讲坛都根据现场收集到的听众反馈意见，对讲座的内容加以完善和充实，讲师和听众的良性互动提高了讲座的实际效果。
        三、营造浓厚氛围，坚持品牌意识
        为了实现工作效益最优化，东方讲坛、市公安局对宣讲活动的整体步骤和具体细节都作了细致周到的安排。在活动组织过程中，活动主办方综合运用各种宣传手段，为活动的顺利展开营造氛围。5月18日，在普陀区长寿街道举行了活动启动仪式，宣讲团团长、市公安局副局长江宪法作全市首讲，这也是东方讲坛开办以来的第5000场讲座。东方讲坛抓住这一契机，通过新闻媒体进行宣传。由于活动的启动仪式在居民集中的街道举行，把课堂搬到了老百姓的家门口，并由市局领导亲自做首讲，这种方式拉近了警民距离，有效树立了公安机关亲民、爱民的良好形象。当日下午，各公安分局、市局各单位的主要领导在全市各区县宣讲点同时举办23场讲座，这些都为媒体宣传提供了亮点和素材，本市各新闻媒体竞相通过电视、广播、网络、报纸等进行全方位报道。
        东方讲坛在宣讲活动中坚持品牌经营的理念。在全市巡讲阶段，东方讲坛分6期在文汇报刊登宣讲活动公益广告，将宣讲安排以公告形式广而告之，吸引了大批市民慕名前来听讲。为扩大宣讲活动的社会影响，东方讲坛、市公安局还专门制作了一批带有活动标识的实用性较强的防范宣传品，在讲座现场向听众免费发放，进一步强化了防范宣传效果，提升了活动的品牌效应。
        2008年，东方讲坛将继续在全市范围内开展“以案说防范，共建平安城” 专题宣讲活动，并将进一步推动这一活动进学校 、进农村、进社区、进工地、进企业，促使本次专题宣讲活动取得更大的成效。