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欧洲一体化和捷克的外交

发布日期:2007-07-11

        2007年4月18日,市欧洲学会举办学术活动,会长伍贻康等学会成员与来访的捷克国际关系研究所所长彼得?德鲁拉克博士就捷克在欧盟和北约中的作用和影响问题进行了深入交流。
        德鲁拉克首先阐发了对欧洲一体化在当前所面临的几个重要挑战的看法。他认为,欧盟宪法条约对于欧盟的未来是非常重要的,将成为所有活动的基础。欧盟宪法条约的形成过程是一次独特的试验,以往几个条约的谈判都是秘密不公开的,而宪法条约是以公开形式征求了各个层面的意见,所以宪法条约反映了欧盟的独特结构、代表了多样化利益。他相信,荷兰和法国对宪法条约的否决与宪法条约本身没有直接关系,而是反映了这两个国家的国内状况。现在德国担任欧盟轮值主席国,给宪法条约带来了挽救和复活的机会。但德国提出的修改宪法条约,不会与原有的有太大分别,因为很难找到更多的利益平衡。
        德鲁拉克称,欧盟东扩是欧盟发展过程中的成功所在之一。欧盟以前的经验表明,扩大能给欧盟带来稳定和繁荣,并成就一个强大的欧盟。但现在欧盟的老成员国对扩大显得有所疲倦。这些国家的领导人并未向其民众充分阐述欧盟及其扩大带给他们的好处。德鲁拉克说,放弃开放是一种危险的态度,这将形成保护性堡垒,欧盟应该重新振作。
        他指出,欧盟的共同外交与安全政策在成员国不同利益下受到分裂影响。英国一直在担心其在欧盟中的角色会影响其传统的跨大西洋关系。法国认为欧盟要作为一个整体发展,但首先应该是法国利益的延伸。他希望,现在欧盟主要是一个经济力量和民事力量,但在某些地方比如巴尔干、非洲也扮演了一定的军事角色,欧盟应作为单一实体获得联合国安理会常任理事国席位,而相应的,法国和英国需要放弃自己的席位。
        他还介绍了捷克对欧盟和美国部署反导系统的态度。认为,目前捷克国内对欧盟的态度有很大分歧,支持和反对的人数各约一半,这对捷克自身和在欧盟的地位是一种损害。但这种比较尴尬的局面在今后会逐渐改变。首先,捷克的公民民主党进入政府后会一定程度上改变其原来反对欧盟的态度,就像施罗德时期的德国社会民主党一样。其次,两年后捷克将成为欧盟轮值主席国,捷克必须向欧盟其他成员国表明捷克的共同立场,首先需要内部协调一致以承担未来重大的责任。
        捷克对美国在自己境内布建反导系统也存在相当多分歧和争论。政府内部三个政党的意见并不一致。但总体上,捷克愿意在北约框架内讨论落实这个问题,而不是接受美国的单边要求。另外,美国和波兰、捷克商谈布建反导系统确实比与法德容易,但这像在伊拉克战争中的立场差别一样,不是“新欧洲”反对“老欧洲”,而是各自不同利益的延伸和表现。
        德鲁拉克博士在研讨中还就北约东扩、中东欧国家局势、俄罗斯对外政策、联合国改革等问题发表了自己的见解。最后,他表示,捷克会坚持一个中国的政策,捷克在这个问题上立场稳定,台湾搞独立是一场灾难。他个人认为台湾问题会在一个长时期内以“香港模式”得到解决,其中台湾人民的态度非常重要。

(杨海峰)