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美国很难判断中国的战略意图--美国专家谈美国国家安全战略与中美战略关系

发布日期:2006-12-27

        2006年10月26日,上海国际战略问题研究会举行“美国国家安全战略与中美战略关系”研讨会,美国国家军事学院战略与政策系主任斯梯芬?卡莫乔和美国陆军指挥学院战争艺术系主任约瑟夫?努奈茨分别在会上做了主题发言。其后,会议进行了讨论。
        卡莫乔说,美国国家安全战略有很强的国内政治和文化背景,其决策过程受美国总统与国会之间相互制约的影响。在信息时代,高速的信息流有时迫使总统要在很短的时间内做出反应和决策。
        努奈茨说,美国国家安全战略既是对美国大战略的描述,又是指美国总统向国会提交的《国家安全战略报告》。它是各部门战略,如防务战略、军事战略、反恐战略的样板。美国国家安全战略是要运用美国各种政治、经济、军事、外交、文化力量来达到其国家战略目标,以应对全球化过程中的机遇和挑战。
        在现在的美国国家安全战略中,美国并没有明确给中国定位。美国很难了解中国,虽然能评估中国的能力,但很难判断意图。美国理解日本比理解中国容易,因为美日的政治体系很相像。美国国内对中国有很多不同看法。一种观点认为,美国将来会更了解中国并与中国进行合作。另一种观点认为,中国将会对美国构成挑战。
        总的说来,美国现在的战略是与世界上的各个力量中心进行合作,而中国是其中之一。
        朝鲜核问题不仅是地区问题,而且是重大国际问题之一。中国在朝核问题上面临机遇与挑战。朝核问题已有10多年,朝鲜没有执行它所做出的承诺。美国认为中国反应太慢。现在的主要困难是要找到适当途径合作解决朝核问题。
        日本防卫大学教授太田文雄(海上自卫队中将)认为,中美日应在海上安全方面进行合作,以共同应对海盗、海上恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散等威胁。中日两国应首先实现军舰互访,然后可以进行海上联合演习。

(夏立平)