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上海市人口学会举办第三届上海人口论坛

发布日期:2018-11-07

    10月26日下午,上海市人口学会与上海社会科学院城市与人口发展研究所联合举办了以“人口老龄化与银发经济”为主题的第三届上海人口论坛。本次论坛列入“第十二届学会学术活动月”项目。

    论坛由上海社会科学院城市与人口发展研究所所长朱建江研究员主持,上海市人口学会会长孙常敏研究员致欢迎辞,来自复旦大学、华东师范大学、上海市社会科学院等学者围绕“人口老龄化与银发经济”进行了主题发言,来自上海的人口学及相关学科的学者、师生,养老企业、媒体界的多位人士齐聚一堂,共同参与了研讨。

    论坛从供给与需求两个角度、理论与现实两个视角探讨人口老龄化日益加速的背景下银发产业的发展。复旦大学人口政策研究中心胡湛副教授发言题目为“应对中国人口老龄化的治理选择”,他首先强调了中国正处于人口老龄化的急速发展期,“未备先老”或“慢备快老”是核心问题;其后,阐释了应对人口老龄化的治理困境,包括应对的基础治理理论尚未廓形、现有涉老制度与政策安排研究尚未形成“中国方案”、现有研究及实践对人口社会变迁过程中的“不确定性”把握不够、现役老年标准与当前社会现实脱节等;之后,他指出了治理思路应转型:从强调“中国特征”向构建“中国优势”转变、从“碎片化管理”向“整体性治理”转变、从聚焦于“老年人”向强调“全人口全生命周期”转变、从“以人口变动适应制度”向“以制度变革适应人口”转变;最后,他给出了立足于我国人口态势及老龄化发生发展规律进行战略配置、整体性治理的若干建议。

    上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长周海旺研究员发言题目为“长三角养老服务业一体化发展问题探讨”,他首先总结了长三角养老服务业发展的多行业融合、多主体参与、多业态集聚、多渠道融资、多机制运作、多品牌经营、多元化需求的主要特征,以及在经营管理、服务提供、智慧养老技术、医疗服务资源等多个领域一体化发展的进展情况;其后,他指出长三角养老服务业区域合作中存在区域联动缺乏协作机制、养老服务缺乏统一标准、发展规划缺乏省市协调、产业促进缺乏省市协调、福利政策缺乏地区衔接等问题;最后,他给出了建立长三角养老服务业协调发展机制、标准体系、信息管理平台、政策服务体系等若干推进当前长三角养老服务业合作发展的建议。

    华东师范大学人口研究所伍理教授的发言主题为“论上海金山区的战略发展方向---一期吸引10万老人来金山养老”,他提出将金山北三镇建成上海城市群的若干组成部分,一期发展吸纳10万老人,建成适宜上海老人养老的天堂,这样既可分散中心城区老人压力,充分发挥特大城市集聚效应,增加整个城市的活力,又可将发展养老产业作为金山区新时期的战略发展方向,有利于促进金山区经济发展。

    华东师范大学人口研究所王大奔教授发言主题为“银龄经济发展的瓶颈及对策”,他首先从消费的能力、需求、动因等几个方面总结了老年人消费的特征,指出老年产品供给不足、消费手段传统等是银发经济发展的瓶颈;其后,他强调发展银发经济具有重要意义,既可以提高老人的生活质量,还可以拉动内需、增加就业,发展银发经济还可以促进延迟退休年龄与吸纳老年劳动力并举,以提供劳动力的供给;最后,他给出了提高消费能力(能消费)、供给侧的改革(可消费)、需求侧的引导(愿消费)、规范市场行为(敢消费)、高科技助推“银发经济”(善消费)、文明消费(长消费)等若干发展银发经济的对策建议。

    华东师范大学人口研究所副所长李强副教授的发言主题为“中国老年人健康预期寿命的发展变化”探讨“活得长是否也活得健康”,她的研究发现中国老年人的预期寿命和健康预期寿命不断增长,但是二者的增长速度是不同的,但是目前国内现有的不同研究由于采用的生活自理能力测量不同得出的规律性并不完全一致,对不同地区的研究发现的结论也有所差异,比如,上海老年人的生活自理预期寿命的变化支持功能缺损压缩理论,而北京老年人的生活自理预期寿命的变化则支持功能缺损扩张理论。因此,她认为还需要基于更为权威的数据和更为科学的测量指标展开更为深入的研究。

    上海社会科学院城市与人口发展研究所杨昕副研究员的发言主题为“上海养老产业发展问题”,她首先分析了上海人口老龄化和养老需求的基本情况,认为以养老地产、养老服务业、养老产品制造或租赁为主的健康养老产业体系基本框架已形成;其后,她指出了上海养老产业在跨地区发展中面临的共性问题——医疗保险跨省结算障碍、长期照护保险跨区结算障碍、市场准入门槛、建设和服务标准不同等,和特性问题——合适的员工难找、非国有企业自筹资金建设运营养老机构压力大、国有企业承担社会责任不计成本等;最后,她针对共性问题给出了建立长三角养老产业协调发展机制、标准体系、信息管理平台,推动长护险制度的铺开和区域协作的建议,针对个性问题给出了鼓励管理和相关职业培训的输出,增加医疗和养老用地规模,公平对待民营企业,强调国企更多承担社会责任的同时也需考虑其作为企业的本质追求等若干解决思路。

    上海社会科学院左学金研究员和朱建江研究员对六位演讲者的发言进行了点评,与会人员围绕这些发言主题展开了热烈的讨论。